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盐政的革新,掀开了其光鲜的外衣,露出里面那腐烂的真实。
两淮盐运使魏康直接上书,道:“两淮盐场数十座,连绵数百里,名册之上的盐户约莫三万余人,而实质上,却有近十万之数。”
除去繁衍逃脱的,其余的尽是难民,或者贫民。
大量的课使,借着权力,私自役使他们煮盐,然后将其卖给私盐商,不仅价格低,质量还好,从而弄得大量的财富。
如此一来,官方盐场的官盐不足,而私盐遍地,从而导致赋税不断的流失。
而对于淮盐,除了票盐法外,还有配套的盐丁法、盐田法。
盐田自不必提,把熬煮海盐变成晒盐,不仅节省了大量的燃料,而且还人为建造门槛。
只有靠海,有锅有燃料,随时随地都可以煮盐。
而盐田则不同,需要优质的沙滩,大量的钱财人力来修建盐场,形成规模效应。
如此一来,自然成本比较高,但却一本万利,庞大的支出自然就能剔除大部分,再加上规模化的制盐,必然降低盐价,私盐难活。
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盐田法施行后,再也不是煮盐那种人多力量大了,而是一定的数量。
此时的话,就招揽一些盐户为盐丁,按时上班制盐,从而按月领取月俸,彻底封锁制盐漏洞。
“仅此革新,通州府新增民户五千,口两万余;扬州府新增两千户,口万五之数,而海州府(从淮安分出,后世连云港)、淮安府,总添七千户,五万余人。”
阎崇信如数家珍一般说道,脸上的喜色怎么也掩盖不住:“户部估计,这些人将会开垦二十万亩的荒地、盐碱地,为苏北增添更多的赋税。”
“盐户一无所有,对于农耕也不擅长,地方上不仅要派人教习,还得免税五年。”
皇帝于心不忍,直接开始施恩:“至于那些盐碱地,无论是盐户还是普通百姓,只要开垦,朝廷免税十年。”
“陛下圣明!”几个内阁成员立马拱手赞叹,这的确是个大手笔。
苏北、皖北一带,在南宋、金人对峙时,黄河夺淮入海,淮河因此长期不再有入海口,只能改道在三江营汇入长江。
如此一来,黄河的漫灌,导致河水大量堆积无法排干,长期日晒雨淋之下,形成了数百万亩的盐碱地。
由此,整个黄淮平原陷入到了长久的农业衰退期,近千年没有恢复。
所以历史上江南省变成安徽、江苏,其实就是肥瘦搭配结合,富裕的皖南搭皖北,苏南搭苏北。
盐碱地的恢复,在没有化肥的情况下,必须以十年计的时间慢慢来。
不过士绅的有利一面也展露出来,小门小户,人丁单薄的自耕农,既然没有时间和钱财来养地,只有财大气粗的士绅们可以。
“陛下,盐田法虽好,但却只能在南方施行,山东盐场、长芦盐场怕只能如旧。”
赵舒直接泼冷水道。
他说的是实情,山东、长芦二地,乃是围着渤海进行熬煮,北方的天气极差,也只能让盐户煎煮,盐田必定难行。
如此一来,盐田法不行,人力稀缺,紧随其后的盐丁法也定然不行。
甚至,他还有些话没说出来,盐田对于天气和地形较为苛刻,就算是南方也不能全部施行。
“盐田法虽不行,盐丁法却可行之。”
皇帝仍旧强调道:“以雇佣来替代赋税制,远比收盐来得干脆利索,不给那些人留下丁点的漏洞。”
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