妙笔文学

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第887章 建班子（第1页）

云州的快速发展给京都造成不小的压力。

国都的地位，本来就是京都从云州口里硬夺下来的。

若是京都各方面发展都不如云州，等南下一统后，陛下该不会想迁都吧？

基于这隐秘的考量，当顾南夕决定，逐步将云州新政套到整个大云朝时，几乎没有遇到任何阻力。

顾南夕的第一刀就是砍向文官，大周朝的那种，军政不分，由文官统治武官的情况，已经用血一样的事实证明是错误的。

所以，军政必须分离！对于军队的最高指挥权，自然是要掌握在顾南夕自己手里。

但云州新政的最高层级只是到州郡一级，直接套到现在的大云朝，并不够用。

顾南夕分析历朝历代的制度优点和缺陷后，结合自身实际情况，为大云朝量身打造打造了一套专属制度。

在中央，废除“二府三司”，设立“三省一院一司。

三省：中书省，门下省，尚书省。

中书省：负责决策。恢复唐初实权宰相制度，但丞相名额由左右两相增加为七名丞相，为最高行政长官，总领全国政务，拥有决策建议权和部分执行权。

丞相由皇帝亲信重臣担任，对皇帝直接负责，避免大周“政出多门、相互掣肘”的弊端。下设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），负责具体执行。

目前已定的丞相有崔三论，其余待定。

门下省：负责审议，强化审议封驳权。负责审核中书省拟定的诏令、政策，认为不妥驳回，形成对中书省的制衡。同时负责监察中央官员风纪。长官为侍中。

侍中这个位置是打算留给宋知州的。等宋知州在相州多历练几年，再提拔至门下省。

尚书省：主要负责协调六部执行具体事务、管理全国档案文书。长官为由丞相兼任。

一院：枢密院

枢密院：独立于三省之外，直属皇帝。掌全国军务，例如军队调动、将领任免、边防、马政、武库，但不直接统兵。长官为枢密使，与兵部职责明确划分，兵部负责武官铨选、仪仗、后勤等行政。

一司：审计司。

审计司：新设独立机构，负责财政监督，直属皇帝。整合原“三司”的部分审计职能，负责独立审计中央各部、地方州府的财政收支、军费使用、重大项目开销，直接向皇帝报告。长官为审计使。剥夺户部审计权，使其专注户口、赋税、仓储等管理。

这一套组合拳下来，让缩在长江以南的大周朝廷目瞪口呆。

“权责清晰，相互制衡，效率优先，皇权至上。”佟太师为大云的这次中央改革，做总结。

他唏嘘了很久。

原以为顾南夕太过于重情，重感情，做不了一个好皇帝，却没想到，她对政治的敏感度如此之高。

佟太师苦笑，难道真的有生而知之的人？有人天生就是做皇帝的料？

如果顾南夕知道他的感慨，肯定会告诉他，这一切都是因为自己站在巨人的肩膀上，有几千年的历史经验供她参考！

但大云朝的改革，并不只限于此。

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