妙笔文学

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第1793章（第2页）

州牧掌一州军政大权，这简直就是前汉太守都试制度的威力加强版——那都算往轻里说。

历史兜兜转转，终究还是转了回来。

州牧制度实施以后没过多长时间，本就衰落的后汉朝廷，再也无力控制地方，几乎是在瞬间就分崩离析。

与此同时，不少州牧成了第一批地方割据军阀。

然后么，大汉昭烈皇帝起于燕、代，伯豫君荆，吴、越凭赖，望风请盟，挟巴跨蜀，庸汉以并，终能乾坤复秩，宗祀惟宁。

当朝天子又天资仁敏，爱德下士，以聪明之姿，等契往古，总百揆于良佐，参列精之炳耀，凭丞相得还旧都，任冯永而复雒阳。

大汉三兴在望，除了人心向背，仁人志士用命，亦赖精兵猛将扫荡群贼。

纵观大汉两落三起，其武功与兴衰，兵制都起着极为重要的作用。

经过这么多年不断调整和完善，季汉现在实行的是征兵制和募兵制相结合的兵役制度。

征兵服役四年，一年在本郡戍守，同时接受正规军事训练，这就是郡兵——这比前汉的都试还要激进一些。

至于剩下的三年，则是要调入中央军，参与对外作战。

这四年是强制性的，也是徭役的一部分。

四年之后择优选入卫士，家里才能免除一部分赋税或者徭役。

如果立了军功，授了军田，那这辈子就算是值了。

只是从古至今，从来就没有一直完美的政策，只有适合当前情况的政策。

季汉的兵役，自然也是有得有失。

优点是在保证兵源充足的同时，还能让兵源保持较高的军事素养。

缺陷是百姓负担较重，财政支出较高。

也就是随着摊丁入亩以及各种新政的不断深入推行，还有工坊业的蓬勃发展，让大汉的税收来源得到了极大的拓展。

这才让大汉的财政足以支撑起眼下的兵役制度。

但除了财政方面，还有一个和前汉一样的最大隐患：赋予了地方太大的兵权。

郡兵在本地接受正规军事训练，而且还是一年，真要有心，足以让太守掌握住一股不小的军事力量。

也就是现在的中央诸军皆是虎狼之师，战斗力爆表，可以无视这点小问题。

但正所谓不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

更别说丞相和鬼王是什么人？

当代能解决的问题，就没必要留给后人。

统军府的成立，说白了，就是要实行军政分离。

太守专以政事，都尉（即统军府将领）专以军事。

一州之长的刺史，则负责监察太守与都尉——监察地方，本就是刺史最初的本职。

颇有些三权分立的味道。

当然，除此之外，也有避免像后汉那般，让军中战斗力下降太快的打算：

在这个年代，军中文化水平太低，如果兵不识将，将不专兵，多半会让将士之间互不信任。

上下相疑，则容易被人所趁，一旦遇到困境，就会军心动摇，最终溃败（“大送”骂骂咧咧退出群聊）。

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