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听到夏之白的针对,梅思祖不由冷哼一声。
朱元璋目光微亮。
地方盐政有问题,他其实是知情的,只是一直找不到办法解决,而听到夏之白的建议,他也是若有所思,此举若是当真可行,朝廷对盐政的监管,也能得到极大提升。
这时。
田靖再度站了出来。
他已恢复了正常心态,拱手道:“启禀陛下,臣还有事启奏。”
朱元璋看了眼夏之白,又看了看田靖,颔首道:“准。”
田靖道:“陛下对盐业的重视,天下皆知,如今大明在两淮、两浙、长芦、山东、河东、福建六个主要产盐区,都设立了都转运盐使司,在其他产盐地区设有7个盐课提举司等衙门负责管理各盐场的食盐产、销事务。”
“运司等盐业部门统辖于户部,并不受地方政府节制。”
“臣为盐官已有一些时日,对于盐运司内部情况有所了解。”
“就臣而言,大明的盐业管理机构散落各地,山河悬远,户部的管理往往鞭长莫及,加之盐业利润丰厚,产、销环节均控制在一个机构手中,在缺乏有限监管的情况下,各地盐务系统已相继陷入到腐败之中。”
“这次南方之乱,同样有腐败的缘故。”
“大明盐政败坏已到相当程度。”
“各处盐课,在洪武初年设法,关防至为严密,边储赖以济用。近年官吏懈怠,仓盐无积,客商久候不得支给;而国家边计专仰于盐。迩岁以来,私盐盛行而兴贩者多,官盐价轻而中纳者少。”
“如今的盐课,腐败猖獗,盐课累岁逋负,地方私盐盛行。”
“臣认为朝廷也当对盐官进行整饬。”
“如今大明的盐业产销体系,已受到严重破坏,朝廷当对此做出斧正。”
闻言。
魏衡等盐官脸色大变。
他们一脸惊恐的望向田靖,根本没想到田靖能说出这些话。
而且田靖说的这些话,根本没有跟他们提前商量,这已是在直接背刺他们。
朱元璋面露异色。
他深深的看了田靖一眼,嘴角露出一抹笑容,道:“此事不急,盐政、盐场看情况,的确是问题重重,朝廷或许的确该重点整饬一番了,既然你有心,那就给咱说说,你觉得咱大明这盐政,还能怎么变。”
朱元璋来了兴趣。
他现在已是彻底不急了。
田靖道:“过去盐业管理机构散落各地,而且灶户分散四周,户部根本管理不过来,若是朝廷对盐政进行改革,废除灶户制,同时在地方设立大型盐厂,那户部就不用分散人力去管理了,对于地方盐业的管理,也能更行之有效。”
“与此同时。”
“地方制盐同样要加以限制。”
“因而臣斗胆向陛下建议,在天下推行食盐‘大厂’制,而后由各地运司,负责管理核查各盐厂的产、销事务。”
“不过仅仅如此,还是相较有些片面,因而臣再斗胆,联合天下六个运司,七个盐课提举司等衙门,组成由户部统领的食盐组织,用以核定各地食盐的产销情况,保证各地的食盐供应。”
“大明任何的合法盐厂,都必须归入到食盐组织。”
“不然一律违法,也一律视为走私。”
“这么一来,各地的盐运能直接通过管理地方大厂,直接监管地方的盐业,而户部则能通过监管食盐协会,来对各地的盐运司进行有效的监督,而协会的存在,也能助力各地盐企的生产发展,同时还能联合打击走私。”
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