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“魏阁老,户部的情况那是知道的,即便我们已经很控制,可上上下下有那么多开销,太仓库里的银子也是留不下来的。
何况眼下几处开战,就是吕宋那边,兵部的功劳簿已经核出来了,可也没银子支出去。
之前内阁说要开源节流,节流眼下是没什么希望,也就是只能开源了。
听说旧港一直都是南洋重要贸易港,如今既然已经恢复朝廷管辖,此地的征税也就应立即展开,免得国库税银流失。”
王国光开始侃侃而谈,说起旧港之事。
“之前我记得在内阁商议旧港事时就曾说过,旧港税收由南海水师收取,抵作朝廷投入,用来建造新船和军饷开支,怎么户部又想去那里征税。”
知道归知道,魏广德这会儿也装糊涂,好像自己完全不知道户部老早的商议一样提出自己的异议。
“这个.....魏阁老,此事当时是我的过错,后来回到户部说起,就觉得当时处置不对。
毕竟是大明的土地,哪里能不向朝廷征税。
至于南海水师收复国土该有的奖赏还是应该奖赏,可不能混为一谈。
何况,若是给了南海水师收税的权利,魏阁老难道不担心酿成藩镇之祸吗?”
王国光只是吞吞吐吐片刻,马上就说起来。
现在的大明,施行军政分权的策略,这也就是为什么会出现总督和巡抚的原因。
总督比巡抚高半级,主要也是军事优先的考虑,但任命的旨意上,是肯定会注明他们实际权利的。
那就是总督抓军事,巡抚管民政,各司其职。
当然,朝廷是这样定下的规章,在实际执行过程中又是另一回事了。
总督、巡抚官职更高,朝中关系的层次也高,所以话语权更重,有他们的存在,官司打到京城,地方三司也只会吃亏。
久而久之,总督巡抚的实际职权就开始重叠,总督、巡抚既管军事也管民政,成为实际意义上的封疆大吏。
但是,朝廷上面却不这么认为,因为对他的权责明确,所以认为不会出现藩镇之祸,因为若是担心,只需要调动官员即可。
总督管地方民政,需要通过布政使司,只需要调动布政使,就可以让总督可能生起的小心思落空,因为总督不能直接给地方管辖行文下命令。
巡抚情况类似,要插手军事得通过总兵,总兵不买账也是白搭。
再加之各地每年御史轮换出任巡按,自然就更不怕地方上勾接在一起形成藩镇之势。
末了,王国光还语重心长说道:“无论如何,水师大多在海外,出海风险莫测,实在难以由朝廷掌控,不得不防。
水师的一应开销,还是由朝廷承担为好,免得生出祸端。”
“户部怎么考虑的,你先详细说说,我也想听听户部是个什么章程。”
魏广德开口说道。
“魏阁老,户部认为这些年,南海水师先后为朝廷夺下了东番岛、吕宋北部,又恢复了旧港一地,自然是劳苦功高,兵部该怎么论功行赏,朝廷都该支持。
至于东番岛和吕宋,东番岛人口太少,还是等卫所迁移过去,暂时施行军管,如辽东一般。
等日后百姓多了,再考虑是否开府设县,委任官吏前往管理。
而吕宋地方则不同,孤悬海外,又是和西班牙人毗邻,那里其实更重军事。
加之地方上百姓又是新入籍之人,户部会派人前往指导编制黄册。
可既然孤悬海外,这赋役也就不用再往京城送了,按照黄册,赋役直接冲抵军饷即可,由水师收取自己支用。
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