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新任秦凤路转运使的蔡延庆是状元蔡齐之侄。
当初官家要用苏轼修起居注时,王安石不肯,便推举了蔡延庆,孙觉二人。
苏颂三舍人之桉后,舍人院无人,王安石就火线提拔蔡延庆,王益柔二人直舍人院。
如今王安石又举荐蔡延庆为秦凤路都转运使。蔡延庆离京前,当然要到王安石府上拜访,一来感谢对方举荐,二来听王安石面授机宜。
王安石与蔡延庆说了几句话。王安石关心的事太多了,这秦凤路并非他手头上最着紧的他道:“你如今去秦凤路最要紧的还是总办军需,此事如今我之前插手不多,你需过府问一问吴枢相,请教一下他的方略,如此才不会出差错。”
蔡延庆没从王安石这得到了什么话,于是就离开了。
走到门外崇政殿说书王雱截住了蔡延庆。
蔡延庆与王雱打过几次交道,知道对方是极精明厉害的人物。
王雱道:“这一次官家要讨伐河州,彻底荡平木征,委你总办军需之事,如何为之?”
蔡延庆道:“正要讨教,这秦凤路经略使郭仲通郭逵熙河路经略使章度之二人都不是好相与的。”
王雱笑道:“有什么不好相与的,如今这熙河路便是立功的地方,这一次攻下临桃城,多少人封官荫子,推恩至家中子弟,你去此地日后再进一步也不难。”
“只是郭仲通是西北将门,也是韩魏公一手的推举,章度之是吴枢相的女婿,高公绰高遵裕是官家的亲戚,官家委他们经略熙河,既是要降伏木征,也是相互牵制之意,不使一方独大。”
“你去了西北要使这些人同心协力,打战便要军需,没有军需什么都办不成,你将军需拿在手中全部管起来,他们自会俯首听命,如此方不枉了家父对你一番栽培之意。”
蔡延庆闻言道:“我明白了。”
蔡延庆走出王安石府门,想了想这安抚使之职承袭南北隋唐之际的安抚大使,第一任安抚大使是丽道元,没错,就是写水经注的丽道元。
安抚使属于不常设之职,到了本朝之初依旧如此,职在观省风俗而已。
地方真正掌兵事的是都部署都总管,又称为马步军都部署。
但在陕西,河东这样的边路,首州常为武将知州,若武将知州再兼领都总管,这不又成了节度使了,即便武将不兼知州,但边路都部署手中的统兵大权,仍为朝廷所忌惮。
整日担心藩镇之害的本朝,于是就改为文臣知州,兼领都总管,如此就演变为经略安抚使。
经略安抚使被称为节帅,这是节度使的称呼。
但章越未授都总管,少了节制兵马之权,但一州民政,司法,监察都可以管,这与他转运使的职权正好有重合的地方。
特别是在军费的筹备和措置上,二人权力更是冲突了。
权力重合便是矛盾的根源,为何婆媳总不合,因为二人权力重合的地方实在太多。
转运使与经路使之间矛盾也常常从此而来。
方才王雱的话说得也很明白,就是利用秦凤路都转运使的身份,将全部事都总而理之。在日后的熙河开边中,彻底地贯彻中书的命令。
这也是为何章越没有兼都总管的原因,就是不让他的权力过大,影响到自己这个转运使的权力,说到底在熙河开边还是用自己人更放心。
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