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“陛下,臣有奏。”御史毛羽健出列。
“准。”
“臣奉旨巡视甘肃,至安定驿站,恰逢解押驿金,定额五万有奇,实解一万二千,而县令例扣五千,余始分给驿所。
臣一路行来,发现各处驿递例不全给,缺额皆由驿卒自补。
驿夫卖儿卖女以偿还,其苦更甚国初十倍,故人人思逃。
臣又发现兵部勘合有发出无缴入,士绅多假造勘合以用驿站,甚至有一纸勘合洗补四次使用者。
差役之威如虎,小民之命如丝,臣请裁撤驿站,以解民困乏。”
“臣附议。”杨所修出列,道:“嘉靖四十二年,顺天府驿站改革,裁减驿资以筹集边饷,并减驿站负担,然百姓却依旧承担着裁减之前的赋税,困苦依旧。
“臣附议。”刑科给事中刘懋出列,道:“当今天下州县困于驿站的约十之七八,而驿站用于公务的仅十分之二,用于私事的占十分之八。
其糜费朝廷巨万,却为私人所用,若全部裁撤,可节约钱粮百万。”
“臣附议……”
一片附和。
作为覆盖全国的信息传递网络与物资转运站,驿站系统的重要性不可小觑。
但是,积弊丛生,百姓不堪重负。
驿站一直是兵部负责的,但是资金人员由当地负责,自然就落到了百姓头上。
不只自带干粮,还要准备马匹、马料。
一匹下马一年要豆料六十石,这是寻常百姓负担的起的?
官府调拨?如同安定站一般,不只不给足额,还会扣下一部分中饱私囊。
而大明官员出公差,可以申请车马,后来发展到是个人都可以借用车马,如今给车马还不够,更要提供食宿、特产等孝敬。
另外,驿站中的解递铺有运输辎重去边境的职责。
边军都穷疯了,不把民夫扣下来就不错了,还想归还牛马?
最近运辎重去辽东的更惨,连人带马都送给建虏了。
所以说到裁撤驿站,很多人同意呢。
有人反对。
李国普说道:“祖宗设立驿站,所以笼络强有力之人,使之肓挑背负,耗其精力,销其岁月,糊其口腹,使不敢为非,原有妙用。”
史继偕说道:“军情政务传递,皆不离驿站,若裁撤,便如安南进犯太平府,非一月不可传递入京。”
“天生此食力之民,往来道路,博分文以给朝夕。一旦无所施其力,不去为贼,将安所得乎?”冯铨大声疾呼。
裁撤驿站,驿卒失业,只能做贼了。
“陛下。”温老六出列,道:“驿站害民不浅,不可不改,然而关乎国家安全,不可裁撤。”
说了,又没说。
等诸人发表了意见,皇帝问道:“驿站耗费几何,可有统计?”
“全国各处驿站一千二百三十一处,定额三百二十三万两石。
现今多不足额,应有百万上下。”毕自严回道。
“兵部如何看?”皇帝又问。
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