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第433章拆分六部(五)
听到李善长提问,鲁锦立刻反问道。
“工部拆分后,有管水利的,有管交通和邮驿的,有管建设的,你们不觉得还差点什么吗?”
“这”众人顿时面面相觑,不过已经从徐州回来的原文院营造司的许济川却立刻说道。
“殿下,还差各地的工厂没有部门管理,尤其是现在的三座铁厂和龙江造船厂。”
众人闻言这才恍然大悟。
鲁锦也点头道,“不错,这个工商部就是专门管理全国工厂的,工厂,或者说公司,又分为国营公司,民营公司,另外九卿中的少府,以后也会经营一些皇室的公司,作为内帑来源。”
众人听到鲁锦要用少府开公司,给内帑赚钱,倒是没多少反应,现在可还没有与民争利的说法呢,再加上前面两个朝代的影响。
宋朝宗室经商赚钱那才叫牛逼,宋朝的泉州港基本就是赵宋宗室把持的,皇室经营海贸,还不用给国家交税,挤兑的民间海商都干不下去,还有盐、茶、酒等垄断专卖利润,也归皇帝内帑,全国的金银矿产,同样归皇帝内帑。
元朝就更牛逼了,皇帝的斡脱所到民间放高利贷,买卖驱口奴隶等等,更为下贱。
有了前面这俩‘榜样’,鲁锦只是提议让少府开公司给内帑赚钱,这才哪到哪啊。
皇帝自己没钱,后果有多严重就不用说了吧,看看历史上的明朝,老朱开国就把少府干没了,朱元璋自己就开了几个酒楼和皇庄,朱棣倒是厉害,让郑和七下西洋去给他搞钱,要是没有这七下西洋,朱棣哪来的钱迁都,哪来的钱五征漠北,再看看明末的崇祯,都被钱逼成什么样了。
这个世界毕竟还是物质的,想做事就得用钱,没有钱万事不成,就连皇帝也不例外。
所以抛开国库不谈,怎么搞皇室财政也是个很重要的事情,不过鲁锦并不是很担心,他可以垄断石油,还可以去海外抢劫,再不济光靠卖技术专利也不至于没钱
至于开公司,赚钱是一方面,关键是鲁锦打算拿这个引领潮流,使社会风气逐渐向近现代化过渡。
鲁锦还在继续介绍,“工商部下设总务司,负责日常管理;工商标准司,负责制定国家工商标准,比如秤砣重量,尺子长短,乃至于各行各业的标准;
“另设法规司,负责制定相关行业的法规;登记注册司,负责给全国所有官民公司登记注册;统筹协调司,负责全国的工商布局,对工商业发展进行指导和统筹。
“还有工商稽查司,负责监管违法乱纪的公司和商贾;职员司,负责国营公司管理人员的任命和升迁调遣。
“政务院设工商部,行省设工商厅,府县设工商局,今后百姓想经营公司,必须到工商局登记注册,给朝廷交税,包括但不限于,四抽一的公司所得税,十抽一的增值税,三抽一的资源税,以及工商土地占用税,这个是按占地面积来收。
“另外,不论是国营,民营,还是少府经营的公司,都需要给朝廷交税。”
众人都听傻了,秦从龙当即问道,“殿下,国营的工厂也需交税吗?”
“当然,比如铁厂,国营铁厂不交税,民营的铁厂却需要交税,那岂不是很不公平?你不交税那经营成本就很低,就可以把铁卖的更便宜,那民营铁厂不就被官营的挤兑死了。”鲁锦解释道。
秦从龙顿时吐槽道,“国营铁厂给朝廷交税,这不就是左手倒右手吗?”
“左手倒右手也得交,哪怕只是内部走个账呢,核算最终产出商品的定价时,也得把上税的成本算上,这是为了营造公平的经商环境,防止把民间商贾挤破产了。”鲁锦再次说道。
不过汪广洋还是皱眉道,“但是这么高的税,四抽一、三抽一的,商贾真能赚到钱吗?”
还停留在小农经济,自产自销观念的人当然无法理解,使用机器集中大规模生产的经营模式,能把产品的制造成本压到有多低,他们没见过,不理解也正常。
不过鲁锦也懒得给他们解释,不亲眼见识一下,是根本体会不到那种工业震撼的,于是便道,“等以后你们就知道了。
“关于工部的拆分,拆分后变成水利部、建设部、交通邮电部、工商部,就这四个,还有谁有什么要问的吗?”
“没了。”众人都摇了摇头。
鲁锦见状这才翻开会议纪要的下一页说道,“那接下来就说户部和九卿吧。
“先说九卿,主持祭祀礼仪,朝会带头赞拜的太常寺,今后废除,其职能划归拆分后的礼部。”
众人点了点头,经过鲁锦拆分调整后的礼部,确实跟太常寺职能重合了,除了一个朝会带头赞拜,其他几乎一样,那直接废除也没什么问题。
“光禄寺,由汉时的郎中令演变而来,初为卫戍宫禁的职能,后来变成给皇帝做菜,置办宴席的,这个也废除,今后宫禁的卫戍工作交给禁卫军,做菜的职能划归内廷。
“卫尉寺,执掌皇帝仪仗的,今后废除,职能交给禁卫军。
“宗正寺、大理寺、鸿胪寺,还有少府,这四卿保留。
“九卿里还剩下个管劝农和粮仓的司农寺,和养马的太仆寺,这两个合并成农业部,新设的农业部下辖‘农林牧渔’四司,以及仓廪司,垦殖司和农科院,农科院负责农业技术的开发、研究和技术教授。
“另外还有个太医院,本来不是九卿的,今后改为卫生部,下设总务司,保育司,药监司,防疫司,医考司。
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