妙笔文学

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第433章 拆分六部五（第2页）

“今后要大力推广医疗教育，由官办医科大学培养医学人才，然后在各府县开办国立医院，各镇要有卫生所，全国所有的稳婆，今后都要由卫生部收编，考核合格者发给接生执照，不合格的巫医巫婆不许行医接生，违法接生者行医者，发现一次直接抓捕流放。

“统计收编后，对于缺少稳婆的地区，由卫生部从当地招人培训，或从别处调派过去，务必保证每个村镇都有持卫生部执照的稳婆，以保障全国婴幼儿的保育和接生工作。

“今后所有的郎中、大夫，必须持有卫生部下发的行医执照，官办医科大学毕业的直接发给执照，民间家传医术，或师徒传承的大夫，郎中，需由两名持有执照的医生举荐，通过卫生部医考司考核后，再发给行医执照。”

就在鲁锦介绍卫生部组织架构的时候，在场众人都忍不住纷纷侧目，看向了坐在后面的戴思恭，听说这人是金华神医朱丹溪的大徒弟，医术了得，东征没打完的时候就已经来了，但却一直没怎么露过面，这次开会才算正式现身。

此时听到鲁锦如此着重的介绍卫生部，都暗道这戴思恭真是好运气啊，什么功劳都没有，就能白得一个尚书之位.

不过要说戴思恭什么功劳都没有嘛，那倒是冤枉他了，戴思恭去年年底就来了，但一直没多少人见过，那是因为他根本就不在建康，而是被鲁锦派去和州，给华高治病去了。

原历史上的广德侯华高，刚开始的时候是打仗很猛的一个人，但是后来明朝建立，华高被封了广德侯，就突然变成胆小鬼了，洪武时期几次对外作战，不管是打云南，打四川，还是数次北伐，老朱问华高去不去，他都装病不去.

其实并不是华高真有病，而是他一直生不出孩子，害怕自己的爵位没人继承，而明初的几次战争的烈度，一点不比建国前的战争烈度低，万一死在战场上，自己的爵位不就没人继承了吗，于是华高那些年其实是一直在装病，躲在家里造人呢.

鲁锦了解到这个情况之后，一开始找庐州的池仁平大夫给他看过，但是也没动静，后来华高又纳了两个妾，还是没动静，于是等戴思恭来了之后，就被鲁锦派去和州给华高看病去了。

毕竟生不出孩子这个事，对于男人来说挺丢脸的，因此鲁锦也没声张，所以知道的人不多。

好在经过戴思恭的诊治，华高的妻妾终于都怀上了，而且还是两个人同时怀孕，如今已经有三个多月身孕了，这也算是鲁锦改变历史了吧，只希望今年征伐中原的时候，华高这个集团军总兵，别再有什么后顾之忧。

等鲁锦讲完卫生部的组织架构，然后才看向众人问道，“有谁想提问的吗？”

“没有。”众人都摇了摇头，九卿的废立更改他们都没什么意见，农业部也是由原来的司农寺和太仆寺合并而成，管的还是原来种地养马那些事，变化也不大。

变化最大的卫生部，鲁锦态度明确，摆明了是要加大对大夫郎中的管理，而且他们这帮政务官也不太懂，所以也懒得问，他们最关心的，当然还是户部这种掌管财政的实权部门会有什么变化。

于是就听鲁锦说道，“那就接着说拆分户部的事。

“户部最大的问题，是财权太过集中，同时还掌控土地、人口、仓储，责任太过重大，不是我瞧不起谁，是我真觉得没人能同时管那么多事，就算仍然保留户部，强行管理这些，也没人管得好，不如干脆拆分。

“尤其是财权，要把收钱的，钱的，管钱的，全部分开，也像大理寺的三法司那样，拆成三财部。”

众人闻言顿时面面相觑，这个变化大概是整个改革中最大的一部分了吧，毕竟一个组织实体，就财权和人事任命权最为重要。

鲁锦这时又说道。

“今后的户部拆分为财政部，负责制定财政开支和各方面的预算审批，主要管怎么钱。

“新设税务部，负责全国的各类税收，负责收钱。

“新设中央银行，也就是国库，负责管钱，以及印钞厂和铸币厂”

结果鲁锦这边还没说完，李善长就皱眉问道。

“殿下，这税收、度支，保管，三权分立没问题，但是原属于户部的人口户籍和土地田册归哪个部门管理，税务部如果不掌握户籍和土地，又该怎么收税呢？收税的依据是什么呢？”

鲁锦当即道，“我这不是还没说完吗，之前没提到的刑部，今后改为警务部，警务部下设一个民政司，人口户籍以后都归警务部管理，这样也方便查案。

“至于土地田亩，今后新成立一个国土资源部，下设方田司，负责农业用地；下设住建司，负责城市和住宅用地；下设工建司，负责工业厂房用地；下设资源考察司，负责探勘各地的矿产资源；下设执方司，负责地质考察和地图测绘。

“另，户部原有的仓库，改归农业部仓廪司管理。”

众人闻言都傻了眼，李善长再次问道。

“殿下，臣还是那个问题，如果税务部不掌管人口和户籍，还有田册，那以后收税怎么收？”

鲁锦当即皱眉道，“不掌握户籍和田册，怎么就没法收了，你们是没见过百姓纳粮吗？什么时候官府收税，是官府拿着户籍和田册去乡下挨家挨户收的？不都是百姓自己挑着粮食去主动给官府上缴吗？

“税务部虽然没有户籍和田册，但是百姓自己有啊，他们交粮上税的时候自己带着户籍过去，税务部收到粮食后给他们开一张回执收条不就行了，谁说没有户籍和田册就收不了税的？”

“.”众人顿时被说的哑口无言，好吧，鲁锦又不是那种长在深宫里没见过百姓的皇帝，想用这个唬住他是不可能的，鲁锦又不是没见过百姓怎么交税！

这时秦从龙也问道，“那以后要是地方官府需要组织徭役，应该由哪个部门来组织？”

鲁锦再次道，“要不要用徭役，由知府决定，知县监督，掌管人口户籍的地方警察局负责具体组织，还有什么问题吗？”

这次众人终于不说话了，鲁锦既然安排的那么明白，那就是早就做好了拆分户部的打算，又怎么可能被他们问住呢。

（本章完）

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